
Центробанк (ЦБ) РФ опубликовал долгожданный отчёт о криптовалютах, в котором выразил свою позицию относительно цифровых валют в мире и в России в частности. В документе ЦБ выразил опасение растущим интересом граждан к криптовалютам и увеличением объёмов цифровых активов. В связи с этим регулятор предложил несколько мер, нацеленных на защиту статуса российского рубля и предоствращению потенциальных системных угроз.
Цб предлагает предпринять следующие меры:
ввести ответственность за нарушение запрета на использование криптовалюты в качестве средства платежа за товары, работы и услуги для юридичческих и физических лиц — резидентов РФ;
ввести запрет на организацию выпуска и (или) выпуск, организацию обращения и обмена криптовалюты (в том числе криптобиржами, криптообменниками, P2P-платформами) на территории Российской Федерации и установление ответственности за нарушение этого запрета;
запретить финансовым организациям иметь собственные вложения в криптовалюты и связанные с ними финансовые инструменты, запретить им использовать российские финансовые посредники и инфраструктуры финансового рынка для осуществления операций с цифровыми валютами и для способствования осуществлению подобных операций.
Кроме того, ЦБ предложил продолжить плотную работу как с национальными регуляторами, так и с международными организациями в целях гармонизации подходов к контролю за оборотом криптовалют. Важным аспектом в этой работе является согласование позиций относительно регулирования цифровых активов в рамках ЕАЭС для исключения рисков регуляторного арбитража в регионе.
ЦБ продолжит предпринимать меры по повышению уровня осведомленности граждан о рисках, связанных с вложениями в криптовалюту. Регулятор также намерен объяснять гражданам разницу между криптовалютами и цифровыми валютами центральных банков.
Вместе с ограничительными мерами ЦБ предлагает развивать систему мониторинга рисков, связанных с вложениями в криптовалюты. Для этого предлагается следующее:
наладить связи с иностранными регуляторами криптовалютных бирж, дорабатывать международные соглашения об обмене информации для включения в них сведений об операциях российских клиентов на криптобиржах, ввести обсуждение вопросов мониторинга рисков вложений в криптовалюты в рамках международных площадок (например, FSB и IOSCO);
обеспечить регулярное поступление информации о совершении платежей российскими резидентами с целью приобретения криптовалюты (от иностранных платёжных систем);
организовать информационный обмен между ФНС, ЦБ и Росфинмониторингом, например, о факте обладания российскими резидентами криптовалютой.